《周礼・天官・大宰》：「正月之吉，始和，布治于邦国都鄙。」
郑玄注：「大宰以正月朔日布王治之事於天下，至正岁又书而县于象魏，振木铎以徇之，使万民观焉。」
孙诒让正义：「大宰於周正月朔日始宣布治典於畿外邦国、畿内都鄙。」