《周礼・天官・内宰》：「内宰掌书版图之法，以治王内之政令。」
孙诒让正义：「《匠人》注云：『内，路寝之里也。』王路寝以内至於北宫，凡王及后夫人所居之舍，此官通掌之。盖皋门以内通爲王宫，路门以内通爲王内。」