《周礼・地官・牛人》：「牛人，掌养国之公牛，以待国之政令。」
郑玄注：「公，犹官也。」
贾公彦疏：「训公爲官者，恐有公君之嫌，但王家之牛，若公廨之牛，故须训公爲官，是官牛也。」